外媒报道,未来三到六个月,对蒙古巨大的奥尤陶勒盖(Oyu Tolgoi)铜金矿的未来将是至关重要的。负责该铜矿运营的公司正在进行谈判,以寻找提高政府地下扩张带来的财务效益的方法。
根据力拓(Rio Tinto)上个月宣布的新矿位开发的最终估计,奥尤陶勒盖地下矿段将于2022年10月开始生产。该项目将耗资67.5亿美元,比2015年协议中确定的原始估算高出约14亿美元。
该协议在蒙古通常被称为“迪拜协议”,因为蒙古当时的总理Chimediin Saikhanbileg与里力拓前老板Jean-Sebastien Jacques在迪拜一家酒店达成了该协议,结束了持续近三年的僵局。
乌兰巴托对最新数据并不满意。早些时候,首都宣布将要求力拓及其控股的绿松石山(Turquoise Hill)重新审视扩张将给国家财政带来的经济效益。
蒙古内阁秘书处副主任Solongoo Bayarsaikhan周四表示:“蒙古政府支持奥尤陶勒盖地下矿的开发,这被认为对蒙古经济有利,因为奥尤陶勒盖80%的价值都在地表之下。”
“据计算,蒙古要到2051年才能获得股息,届时将背负220亿美元的债务。此外,奥尤陶勒盖预计在2051年之前的4年内只需缴纳利得税或企业所得税。”
在Bayarsaikhan看来,蒙古国政府可能永远不会从奥尤陶勒盖获得股息,该国拥有34%的利息,因为开发现有露天矿和地下扩建的数十亿美元贷款必须在国家获得股息之前偿还。
力拓和绿松石山都已表示,它们准备与地方当局接洽。分析师警告称,即将到来的重新谈判,可能导致这个已被推迟的项目进一步推迟。
摩根士丹利(Morgan Stanley)分析师Alain Gabriel写道:“在2021年上半年之后获得批准的任何拖延,都可能导致该项目的价值进一步缩水,我们预计该项目价值将在2022年10月大幅缩水。由于政府寻求加速获取现金流,可能重新谈判矿业协议可能导致一些价值泄漏。”
BMO的Jackie Przybylowski表示,政府的声明突显出其对该矿现金流分配的合理担忧。
“尽管我们没有对投资协议的结构进行任何调整,但我们确实相信有可能进行调整,这将改善各方的结构。”她补充称,蒙特利尔银行预计不会中断生产或所有权。
首选的结果
奥尤陶勒盖铜矿项目一旦完工,将成为全球第四大铜矿项目。对所有参与开发的人来说,最佳方案尚不确定。
蒙古议会工作组于2019年成立,建议探讨生产分成协议和/或用特殊版税替代股权的可能性。
力拓和绿松石山正专注于将地下扩张项目投入生产。但前方的道路可能是艰难的,因为有许多问题需要解决。
在确保剩余资金方面,两家公司的角色和义务存在分歧。预计仲裁庭将在未来几个月内解决这一问题。
矿商还需要将现有的电力协议延长到3月份之后。该发电厂的电力是通过架空电缆从邻国中国进口的燃煤电力。
奥尤陶勒盖的管理团队可能会进行重组,并需要批准2019年的资源和储量声明,以及2020年准备的可行性研究。
在5月份力拓做出重大的矿业决策之前,所有这些问题都需要解决。
这项技术是一种称为分段崩落法的开采方法的一部分。它包括在矿体下方建造一个人工洞穴,使其在自身重量的作用下逐渐坍塌。
毫无疑问的暂停
所有参与的各方似乎都确信该项目不会被叫停,尽管他们承认可能会进一步推迟。奥尤陶勒盖是蒙古经济的重要组成部分。它不仅是该国最大的外国直接投资来源,还提供了数千个高薪工作岗位。
目前的谈判环境比2013年有利,当时力拓考虑停止露天矿山的建设,因为蒙古当局要求从矿山获得更大的利润份额。
力拓一再表示,地下扩张是其最重要的增长项目。一旦完工,奥尤陶勒盖将在2028年至2036年期间每年生产48万吨铜。
据悉,力拓已提出降低向蒙古收取的奥尤陶勒盖矿开发管理费用,并已降低了为该项目提供的贷款利率。
(文章来源:Mining.com)